Республике на ремонт сетей нужно 200-300 миллиардов
Плачевное состояние коммунальной инфраструктуры уже не раз становилось предметом обсуждения как у федеральных, так и у республиканских властей. Например, в феврале федеральный вице-премьер Марат Хуснуллин признавал, что количество сетей, нуждающихся в ремонте, превышает количество ремонтируемых. И это несмотря на то, что за последние пару лет в отрасль инвестировали больше 500 миллиардов рублей. Есть проблемы с сетями и в Казани: на ремонт коммунальной инфраструктуры городу нужно 142 миллиарда. На итоговой коллегии министерства строительства, архитектуры и ЖКХ Татарстана по итогам 2023 года раис республики Рустам Минниханов сообщал, что на ремонт сетей республике нужно около 200-300 миллиардов рублей. Для сравнения, расходы бюджета Татарстана на 2025 год могут составить 485,6 миллиардов рублей. Можно сказать, расходы, которые требуются для обновления коммуникаций, составляет около половины республиканского бюджета — сумма солидная.
Чтобы хоть как-то улучшить ситуацию с ремонтом сетей ЖКХ, Федеральная антимонопольная служба предложила ввести «целевую амортизацию». Суть предложения антимонопольщиков сводится к тому, чтобы коммунальщики тратили амортизационные расходы исключительно на инвестиционные программы в сфере ЖКХ. Сейчас ресурсоснабжающие организации могут тратить эти средства и на другие цели. Ввести новый механизм антимонопольщики предлагают с 1 марта 2025 года.
На многих коммунальных предприятиях Татарстана амортизационные отчисления и так являлись важным источником финансирования инвестиционных программ. Например, в марте представители казанского «Водоканала» сообщили, что амортизационные отчисления составляют один из основных источников финансирования инвестиционной программы компании до 2028 года. Общий объём инвестиций должен составить 30 миллиардов рублей. В свою очередь, «Альметьевск-Водоканал» также указал, что амортизационные отчисления играют ключевую роль в финансировании инвестиционной программы, которая оценивается в 43,9 миллиона рублей.
Судя по инвестиционной программе «Татэнерго» на 2024-2028 года, из 4,6 миллиардов, предусмотренных на этот год, на амортизационные отчисления приходится 1,5 миллиарда рублей. Что же касается «Казэнерго», то из 285 миллионов, заложенных в инвестпрограмме предприятия на 2024 год, на «амортизацию» приходятся 219 миллионов.
В целом в Госкомитете Татарстана по тарифам по итогам 2023 года сообщали, что из общего размера тарифной составляющей в инвестпрограммах республиканских коммунальщиков в 13,4 миллиарда рублей на амортизационные отчисления приходится 8,8 миллиардов рублей . Всего в прошлом году в республике реализовали инвестиционные программы на 24 миллиарда рублей. В этом году данная сумма достигла 31 миллиарда рублей — это больше всех в Поволжье.
Сейчас в Татарстане действует 70 инвестиционных программ: 24 — в сфере теплоснабжения, 19 — водоснабжения, 17 — водоотведения, 7 — в электроэнергетике и 3 — в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами. При этом, по данным федерального Минстроя, инвестиционные программы есть только у 12% ресурсоснабжающих организаций страны.
В ответ на запрос «Вечерней Казани» в Госкомитете Татарстана по тарифам заявили, что ведомство инициативу антимонопольщиков поддерживает. Кроме того, в Госкомитете отметили, что в республике подход к целевому использованию амортизации уже используется крупными организациями, что позволяет целенаправленно направлять средства на реконструкцию и модернизацию объектов.
О своем отношении к предложению ФАС в татарстанских ресурсоснабжающих организациях не высказались - видимо, тема уж больно злободневная. Лишь в казанском «Водоканале» корреспонденту издания сообщили, что предприятие использует амортизационные отчисления для реализации
инвестиционных программ, направленных на модернизацию и реконструкцию объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения.
«Должен быть порядок»
Поддерживает предложение ФАС депутат Госдумы от Татарстана, экс-гендиректор управляющей компании «Уютный дом» Марат Нуриев. Хоть это инициатива и не решит коренным образом всех проблем коммунальщиков, но какая-никакая «подпитка» отрасли в любом случае не помешает, уверен собеседник.
— В любом случае хорошо, если средств на инвестпрограммы будет больше. Даже если это правило принесет совсем немного эффекта, как говорится, пусть и на два метра трубы, но все равно больше будет. А то раньше было, захотели направили, а захотели нет. Но, понятно, эта ситуация [с недоремонтированностью сетей — «ВК»] решается с другими мерами. Поэтому президент России Владимир Путин и объявил о том, что на модернизацию сетей ЖКХ направят 4,5 триллиона рублей, — напоминает депутат.
Также поддерживает идею член научно-экспертного совета при комитете Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Михаил Застела. При этом собеседник издания отмечает, что в Татарстане проблем с использованием средств амортизационных отчислений нет — коммунальщики расходуют их по назначению. Также за тем, чтобы «ресурсники» тратили амортизационные расходы правильно, следят и чиновники.
Должен быть порядок. На практике ресурсоснабжающие организации в стране часто не направляли все деньги от амортизационных отчислений на модернизацию инфраструктуры ЖКХ. И это одна из причин аварий. Амортизационные отчисления должны использоваться для ремонта сетей ЖКХ. Впрочем, республиканские коммунальщики амортизационные средства тратят на ремонт инфраструктуры.
Также Застела отмечает, что проблемы с инфраструктурой в Татарстане возникли не из-за непрофильного использования средств, а из-за недоремонтированности коммунальных сетей в девяностые. А коммунальщиков, которые не будут направлять амортизационные отчисления на профильные нужды, необходимо штрафовать.