Новое руководство
С места в карьер начал недавно назначенный председатель Госкомитета Татарстана по тарифам Ренат Гайнутдинов. На заседании совета по рассмотрению инвестпрограмм в сфере электроэнергетики и теплоснабжения стало известно, что корректировку инвестпрограммы от Казэнерго на 2025 год «зарубили» уже во второй раз. А инвестпрограмму Альметьевских тепловых сетей одобрили, но с замечаниями.
Что же касается Казэнерго, компания не представила конкретных объяснений, почему 11 миллионов рублей, выделенных в прошлом году, не были задействованы в предыдущей инвестпрограмме. Организация хотела перенести эти 11 миллионов неиспользованных средств с 2024-го на 2025 год. Первый зампред Госкомитета Татарстана по тарифам Лариса Хабибуллина заявила, что корректировку тарифов Казэнерго пока не утвердили, так как представители компании не смогли ответить на все вопросы. У компании есть время до 20 ноября, чтобы внести изменения.
- Мы уже второй раз снимаем эту программу у Казэнерго, потому что на заседании не было их руководителя. Коллеги, кажется, не до конца понимают ситуацию. У нас возникли вопросы по расшифровке 11 миллионов, не исполненных в рамках инвестпрограммы в 2024 году. Я полностью согласна с тем, что корректировка по их текущей инвестпрограмме была повторно отменена. Начальник отдела предприятия не имеет полномочий принимать нужные решения, - отметила Хабибуллина.
По словам собеседницы, Павел Игнатьев, начальник отдела стратегического развития АО «Казэнерго», не смог подробно объяснить причины корректировки инвестиционной программы. В связи с этим Гайнутдинов потребовал, чтобы в будущем на совет приглашались только руководители предприятий и лица, принимающие решения и способные обосновать цифры. Вероятно, от Казэнерго Гайнутдинов явно ожидал гендиректора Фаниса Нурмухаметова, ведь на совете принимаются важные инвестиционные решения. Также новоиспеченный глава комитета попросил разработать единый формат презентаций, которые обязательно включали бы краткую информацию о предприятиях и показывали бы цифры, а не просто слова. Напомним, организацией Нурмухаметов руководит с 2024 года, пришел туда с поста главы Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Казани.
В свою очередь Игнатьев отметил, что изменения в инвестпрограмме связаны с экономией от закупочных процедур и изменением сметной стоимости на основе проектной документации. Также корректировка обусловлена республиканской программой «Наш двор» и необходимостью завершить работы по реконструкции котельных на улицах Журналистов, 28 и Каштановая, 18.
- У Казэнерго есть проблема: компания часто меняет до 60 процентов инвестиционной программы по итогам года, что неприемлемо. Это уже дважды приводило к отмене мероприятий, которые комитет не допустил. Сейчас ситуация лучше: изменения затрагивают только пять мероприятий. Это хорошо, но пока не полностью соответствует планам комитета. Поэтому мы отказались от долгосрочного планирования. Разработали годовую программу и предложили коллегам планировать хотя бы на год вперёд, учитывая дефекты и результаты обследований. Но пока не удаётся выполнять план на 100 процентов. Важно отметить, что Казэнерго справедливо указали на 11 миллионов, не исполненные в 2024 году. Это хорошо для компании, потому что, если бы они не скорректировали план, как это произошло в Альметьевске с тепловыми сетями, пришлось бы изымать средства из выручки, - уточнила Хабибуллина.
Суть корректировок и переносов в том, что у организации есть два мероприятия, которые они не успели завершить до начала отопительного сезона из-за погодных условий. Поэтому их перенесли на 2025 год. Корректировка происходит из-за этого переноса.
- В тепловых сетях мы поднимали вопрос о снижении потерь и увеличении износа. Показатели износа не улучшаются, они остаются на уровне 2025 года. Однако показатели по электрике и потерям снижаются. Мы видим стабилизацию, хотя износ пока не может быть снижен, - добавила Хабибуллина.
Бесхозное имущество идет в Казэнерго
Многие объекты теплоснабжения - тепловые сети, котельные и центральные тепловые пункты, по словам Хабибуллиной, как правило переходят в управление Казэнерго. Они критически важны для эффективной работы городской системы отопления.
- Управление бесхозяйными теплосетями помогает Казэнерго быстро ремонтировать и обслуживать их. Это важно для предотвращения аварий, утечек и других проблем, которые могут ухудшить качество и безопасность теплоснабжения в городе. В 2014 году МУП «Казэнерго» стало акционерным обществом в процессе приватизации. Муниципальное имущество передали в уставный капитал акционерного общества, что позволило компании продолжать работу в новой форме. Законодательство также предусматривает порядок признания имущества бесхозяйным и его передачу в муниципальную собственность. После того как суд признает право собственности за муниципалитетом, имущество может быть передано на баланс профильной организации, такой как Казэнерго, для дальнейшей эксплуатации и обслуживания, - напомнила спикер.
В этом году под их контроль перешли территориально-сетевые объекты. Около 10% от общего числа объектов ежегодно передается на баланс Казэнерго.
Коммунальная модернизация
На сегодняшний день, как утверждает Хабибуллина, около 21 миллиона рублей, или 1,5 процента от выручки, планируется направить на модернизацию коммунальной инфраструктуры, как это предусмотрено у Казэнерго в 2025 году. Доля этих средств в тарифе также составит 1,5 процента, при этом амортизация, составляющая около 15 процентов, будет включена в тариф независимо от того, используется ли она для инвестиционной программы или нет.
- В Татарстане уже действует норматив, требующий целевого использования амортизационных средств. Это первая коммунальная услуга, где применяется такой подход. В электроэнергетике амортизацию нельзя включать в тариф без инвестиционной программы. В нашей республике вся амортизация давно используется по назначению. Другие регионы интересуются, как нам удалось добиться такого результата. Программа Минниханова о реконструкции коммунальных сетей предполагает выделение средств на инвестиционные проекты, которые контролируются отдельно. Эти деньги получают органы местного самоуправления, - рассказала чиновница.
На совещании представители АО «Альметьевские тепловые сети» представили инвестиционную программу. Хабибуллина пояснила, что экспертный совет при госкомитете не утверждает программу, а лишь одобряет её с возможными коррекциями. И замечания эти были.
- Мы подготовим приказ, но запустим его только после того, как коллеги устранят все замечания членов экспертного совета. Например, на предыдущем совете некоторые программы были приняты с замечаниями, а другие потребовали повторного рассмотрения. Альметьевск повторно рассматривается, поскольку ранее были выявлены замечания. Сейчас остались вопросы по износу и корректировке нормативной прибыли из-за нового прогноза. Также была некорректная выплата за техпризыв, и отчёт по этому мероприятию был неполным, - объяснила Хабибуллина.
Как она пояснила, коллеги из экспертного совета решили повторно вынести программу на рассмотрение, а не утверждать её заочно. При этом, по словам представителя компании, цели инвестиционной программы Альметьевских тепловых сетей за 2024 год были исполнены.