Не входит в минимальный перечень
Как слой снега будет расти на казанских улицах, так и суммы за уборку дворов могут увеличиться на глазах жителей многоквартирных домов уже этой зимой. С инициативой об увеличении общей суммы в платежках казанцев городские власти вышли еще в начале осени, и она моментально была воспринята горожанами в штыки.
Причина - по закону уборка придомовой территории и вывоз с нее снега не являются обязанностью городской мэрии и ложатся на плечи казанских УК.
По мнению заместителя генерального директора по благоустройству УК «Уютный дом» Рустема Садрттинова, поскольку услуги по вывозу снега не входят в минимальный перечень, то выводить технику можно только если жители примут соответствующее решение.
По закону за уборку придомовой территории отвечает организация, управляющая общим имуществом дома - УК, ТСЖ или застройщик. А придомовой территорией считается участок земли, непосредственно прилегающий к многоквартирному дому, который принадлежит его жильцам. Этот кусок земли считается общим имуществом, где все жители дома имеют право пользоваться его благами. При этом границы придомовой территории обычно зафиксированы в Государственном кадастре недвижимого имущества, но бывают и исключения.
Если жители многоквартирных домов осуществляют управление домами самостоятельно, то они выбирают подрядчика и заключают с ним договор. Посему уборкой придомовой территории будет заниматься уже он при учете мнений жильцов на общем собрании. Но стоимость услуг устраивает немногих.
Варианты предлагаются, варианты отвергаются
Разные УК предлагают разные подходы как к оплате уборки снега, так и его вывоза. К примеру, УК «Уют Сервис», при наличии протокола собрания жильцов с их согласием, заключает договор на вывоз снега с частными подрядчиками. После проведенной работы УК смотрит на общую сумму расходов и затем просто раскидывает ее поровну на всех собственников.
- В случае согласия жильцов в счет-фактуре зимой появляется такая графа, как вывоз снега. Она идет отдельной строкой просто. В городе уже есть такой опыт, - замечают представители УК «Уют Сервис».
По сути, УК в вопросе вывоза снега выступают посредниками, с которыми жильцы, видимо, не хотят взаимодействовать именно по этому типу работ. А цены на них могут разниться из-за разных расценок тех или иных частников, которые не стесняются их поднимать в сезон и при аномальном уровне осадков, как было прошлой зимой.
Для примерных расчетов в УК «Уютный дом» берут климатические нормы, согласно которым в Республике Татарстан с ноября по март выпадает осадков 162 миллиметра примерно. С переводным коэффициентом выпадает снега примерно на 24-25 сантиметров за зимний период.
- Мы взяли это как минимум, и по нему получается объем снега на 100 квадратных метров площади в 24 куба. При этом стоимость вывоза одного куба снега, если КАМАЗом, 300 рублей за один куб, а работа одного часа фронтального погрузчика — 2500 рублей. Шесть тысяч за рейс, плюс 2500 погрузки. Итого получается 8500. При этом заказать машины можно только минимум на четыре часа, — отметил Садрттинов.
С его слов, за час КАМАЗ успевает сделать только один рейс, потому что у плавилен, куда снег везут на утилизацию, постоянно стоят очереди. Тем временем УК также предлагает жильцам производить оплату за вывоз снега также постфактум, а за его уборку предлагается несколько вариантов сбора средств в ежемесячном формате. Один из вариантов предполагает сбор средств через платежки в течение года — 12 месяцев по 4,64 рубля, или в течение 5 месяцев, только на период зимы, но в два раза дороже — 11 рублей.
Сборы на уборку снега высчитываются из нормативов и средних расценок частных подрядчиков, а также размера площади каждой отдельной квартиры жильцов. А если зима выдается теплой и осадков мало, то деньги идут в резерв до следующего сезона.
- Мы зимой только асфальт убираем, газон мы не убираем и не начинаем. У нас, получается, тариф вышел за год 4 рубля 64 копейки. Это с квадратного метра. И вот если квартира 50 квадратов, например, то умножаем 50 квадратов на 4,64, это будет 220 рублей. Это еще большой двор считается, потому что уборочная площадь 3,5 тысячи квадратных метров. Чаще всего цифры скромнее, не более 150 рублей, - объясняет Садрттинов.
Но этих средств явно не хватает, ведь, по мнению городской мэрии, существующего тарифа на содержание двора явно мало, когда дело касается качественной очистки территории. Ведомство считает, что сейчас экономически обоснованный и рассчитанный на основе минимального перечня работ минимальный тариф составляет 5 рублей 15 копеек с квадратного метра. Но, видимо, и его недостаточно, чтобы нанять достаточное количество персонала и техники для эффективной уборки снега в Казани.
Тенденция на отказ
В связи с недостаточностью финансирования городские власти предлагают жильцам повышение минимальных тарифов на уборку снега.
- Если жители примут положительное решение по повышению тарифа на уборку придомовой территории и по установлению дополнительного тарифа на вывоз снега, то сумма в платежке вырастет приблизительно на 300 рублей в месяц, в ряде случаев - и того меньше. При этом тарифы по каждому дому будут разные, так как зависят от конструктивных характеристик здания и площади придомовой территории, - уточняет пресс-служба казанской мэрии.
Она также напоминает, что если горожан не устраивает качество оказываемых по уборке снега услуг, то они всегда могут установить график дежурств с лопатами для самостоятельной уборки дворов. Подобная ситуация уже происходила прошлой зимой, и казанцы это помнят.
- Прошлой зимой мы выходили все с лопатами каждый день, начиная с раннего утра, потому что надо было расчистить вход перед дверью в подъезд. Наш дворник приходит работать у нас только к обеду. У него много домов, поэтому мы работали сами и чистили везде, здесь - дорожки и лестницу. Не только мы это делали, в соседних домах также выходили люди, особенно в выходные. Зима была такая, выходили, работали и чистили, - отметили жительницы седьмого дома на улице Сыртлановой в общении с представителями УК «Уют Сервис».
Возможно, поэтому у казанцев нет доверия ни к мэрии в вопросах своевременной уборки снега в подотчетных им по закону территориях, ни к УК, а также лишних денег на оплату все растущих коммунальных счетов.
- Мы уже отправили обратную связь. Мы провели голосование в доме и отправили лист. Против оплаты за вывоз снега у нас 84 процента собственников. Мы это и отправили. Также все категорически против повышения тарифов на уборку придомовой территории, - заявила жительница седьмого дома на улице Сыртлановой в разговоре с представителями все той же УК.
УК «Уютный дом» также предлагает жителям подотчетных ей домов принять протокольное решение, что если большое количество снега выпадет, то они обязуются самостоятельно собраться и вывезти его. Но, со слов Садрттинова, пока такого готового протокола нет, и неизвестно, сделают ли его жильцы.
- Мы предлагали по факту вывозить снег по мере необходимости. Сколько вывезли, потом начислять суммы будем. Но жителям и так не нравится, и сяк не нравится. В итоге некоторые говорят: «Давайте мы будем как раньше делать, за свой счет скидываться и нанимать технику для вывоза снега». Предложения, конечно, звучат такие, но действовать никто не спешит. Таких, кто стал реализовывать это предложение, я еще пока у нас не видел, - сказал заместитель генерального директора по благоустройству УК «Уютный дом».
Жители большинства домов, входящих в зону ответственности этого УК, также отказались как от повышения стоимости стандартных коммунальных услуг, так и от дополнительных расходов в виде вывоза снега.
Поскольку, по словам городской мэрии, статистики по результатам проведенных встреч УК с жителями пока нет, можно оперировать лишь прошлогодними данными, которые лишь подтверждают тенденцию почти на повсеместный отказ. Так, по результатам прошлых лет в Казани только менее пяти процентов домов утвердили повышенный размер годовой платы за содержание дома.
- В октябре порядка 28 дворов мы прошли. Из них 25 или 26 отказались, два раздумывают. Они сейчас еще не отказались и не приняли. Сейчас мы ждем, подсчитаем, какой там будет кворум. Тенденция такая, что жильцы отказываются. В основном бабушки, дедушки говорят: «Ну, мне этого не надо, у меня машины нет», - уточняет Садрттинов.
При этом, по его словам, механизированную уборку у них всё равно делают и чистят все дворы. А вывоз снега не всем нужен, ведь есть такие дворы, где «зелёнка» (зеленая зона. - «ВК») большая есть, куда обычно скидывают накопившийся снег. А есть дворы, где «зелёнки» нет, везде асфальт в основном, и вот там уже никуда не сгребёшь снег.
Подготовка Казани к зимнему сезону
В городе уже вовсю идет подготовка к предстоящей зиме и ее закономерной особенности - снегу. В Казани, со слов пресс-службы мэрии, всего насчитывается почти шесть тысяч многоквартирных домов, а убираемая площадь во дворах составляет более 22 миллионов квадратных метров. Крупные УК имеют в своем автопарке 230 единиц спецтехники, в том числе средства малой механизации. Заготовлено восемь тысяч тонн песко-соляной смеси и 180 тонн реагента.
Зимой коммунальным предприятиям Казани предстоит содержать в общей сложности более 23 миллионов квадратных метров улично-дорожной сети, что благодаря ремонту и строительству на 550 тысяч больше, чем годом ранее.
- За уборку снега в городе этой зимой будут отвечать четыре подрядные организации: МУП трест «Горводзеленхоз», МУП «Городское благоустройство», МУП «ДРЭУ» и МУП «Городские мосты», которые имеют договорные обязательства с районными администрациями до конца этого года. Заказчиками работ выступили районные администрации. Подрядчики на 2025-й будут определены по результатам конкурса в декабре, - отметили в казанской мэрии.
Также, по словам пресс-службы, в уборке улиц города зимой задействуют 562 единицы спецтехники, из них 345 принадлежат подрядным организациям. Снег будут вывозить на восемь стационарных снегоплавильных пунктов, а также на площадку для складирования по улице Тэцевской. При сильных снегопадах планируется использование временных пунктов складирования. Заготовлено 64 тысячи тонн песко-соляной смеси, а дорожные службы подрядных организаций города установят 1200 ящиков с песком для противогололедной обработки вблизи остановок и вдоль тротуаров.
Но есть и нюансы. Нехватка рабочей силы перед зимним сезоном не обошла стороной и Казань. Сейчас в городе для работы в 1,5 смены не хватает 231 водителя-механизатора и 68 дорожных рабочих.
В попытке устранить нехватку кадров мэр Казани Ильсур Метшин в 2025 году увеличит лимит финансирования улично-дорожного содержания города в два раза – до 2 миллиардов 351 миллиона рублей. Средства планируют выделить из дополнительных доходов города. Расчет идет на то, что подобная мера, которая применяется впервые, поможет повысить зарплаты водителей-механизаторов и рабочих МУПов, обслуживающих дорожную сеть города, на 40 процентов, до 120 тысяч рублей, а дорожных рабочих - на 20 процентов, до 73,4 тысячи рублей. Но хватит ли этих мер, покажет следующая зима.