Водочные доходы пьянят даже трезвенников

В конце июня правительство Татарстана на своем заседании заслушало, по сути, две концепции этого будущего - татспиртпромовскую и альтернативную.Последнюю озвучил бывший министр экономики РФ, а ныне директор Центра реструктуризации и развития предприятий Андрей Шаповальянц, приглашенный в качестве независимого эксперта. Его рекомендации сводились к трем предложениям. Во-первых, вывести из прямого подчинения ГУП "Татспиртпром" два ликеро-водочных завода - Чистопольский и Усадский. Во-вторых, продать три спиртовых завода, а на четвертый, достраивающийся в Буинске, привлечь инвестора. В-третьих, для стимуляции продаж местного алкогольного ГУПа Шаповальянц предложил развернуть на мощностях Татспиртпрома производство известных и дорогих российских марок, в частности, "Юрий Долгорукий" и "Русский стандарт". Обосновывались рекомендации во вполне либеральном духе: "формирование административных монстров никогда не делало их адаптированными к рынку". "Русский стандарт" - действительно отличная марка. Но Татспиртпром с его вторыми по России объемами она вряд ли спасет. По данным апрельского номера журнала "Russian food & drinks market", класс "суперпремиум", к которому относится "Русский стандарт" (и "Долгорукий" тоже), занимает менее 6 процентов рынка России и имеет тенденцию к росту только в Москве и Санкт-Петербурге. Что касается второй марки - "Юрия Долгорукого", то здесь Шаповальянц выбрал не самый удачный пример. У этого брэнда большие проблемы со сбытом, а на "слепой" дегустации, проведенной в феврале журналистами "Комсомольской правды", "Юрий Долгорукий" занял последнее место, уступив более дешевым сортам.Но все это никоим образом не умаляет одну из главных проблем Татспиртпрома - отсутствие собственных брэндов. Однако в случае принятия плана Шаповальянца делать их будет негде и не на чем. Попытка впарить провинциалам "отжившие" торговые марки - пустяки по сравнению с предложением вывести из-под контроля государства ликеро-водочные и спиртовые заводы. Что значат для Татспиртпрома Усадский и Чистопольский заводы? Это базовые заводы, самые мощные, недавно модернизированные, может быть, единственные, за исключением казанского, выпускающие конкурентоспособную водку. Любопытно, в случае их увода, на каких мощностях правительство Татарстана планирует организовывать разлив будущих брэндов Татспиртпрома? Например, буинский спиртзавод, о котором говорил Шаповальянц,представляет собой аналог финского, на котором делают спирт под водки "Финляндия". С одной разницей: оборудование более современное - финское, немецкое и швейцарское.Планируется, что по очистке (даже из нашей не очень хорошей пшеницы) тамошний спирт превзойдет установленный ГОСТом высший "Люкс". Степень же достройки пока еще государственного буинского спиртзавода - 92 процента. Кстати, на этой неделе предприятие планирует посетить первый потенциальный инвестор - компания "Руст", производитель того самого "Русского стандарта". Нужен ему потенциальный конкурент в лице Татспиртпрома?Опять же, кому правительство Татарстана будет втридорога сбывать "низкопробную" местную пшеницу? "Русту", что ли? Но самое главное, спиртовые заводы - это сырьевая база алкогольной отрасли. Предложение их продать равносильно тому, как если бы "эксперты" типа Михаила Ходорковского предложили Татнефти строить НПЗ, развивать сеть АЗС, но продать все свои месторождения неким инвесторам... По какой цене придется закупать спирт Татспиртпрому в случае продажи спиртовых заводов? Реплика Шаповальянца о том, что "формирование административных монстров никогда не делало их адаптированными к рынку", возможно, и справедлива, но почему по этому пути идет ГУП "Росспиртпром"? За последние два года этот "административный монстр" при непосредственной поддержке всей государственной машины получил контрольные пакеты акций московского "Кристалла", самарского "Родника" и поглотил с десяток региональных спиртпромов. Концепция Шаповальянца, по сути, означает приватизацию Татспиртпрома. И хотя выглядит она как частичная, после ее проведения по поводу дальнейшей судьбы Татспиртпрома обольщаться не стоит. Из спиртового ГУПа уводятся самые ликвидные активы и сырьевая база.Неудивительно, что его гендиректор Шайхутдинов пошел ва-банк, навлек на себя гнев премьера и уволил одного из инициаторов отделения Усадского ЛВЗ - его гендиректора. Надо сказать, оппоненты гендиректора Татспиртпрома апеллируют к либеральным, а значит, заведомо более популярным ценностям: частный собственник всегда эффективнее государства. Все так, если бы не одно "но". Отрасль. Сверхдоходная алкогольная отрасль, которая способна перекрыть любые издержки неэффективного государственного управления. К тому же практика последнего десятилетия показывает, что государство не в состоянии обычными фискальными методами контролировать частных игроков на столь же доходном, сколь и криминальном алкогольном рынке. Появление российского аналога Татспиртпрома - Росспиртпрома - лишнее тому подтверждение. У Татспиртпрома много проблем, в том числе и с менеджментом, но в институте государственной монополии на алкогользаложена очень простая и правильная философия. Если алкоголь - неизбежное и узаконенное зло, то государство обязано "конфисковать" доходы с его реализации и, по мере возможности,направлять их на общественные нужды. Закрывать хотя бы часть последствий от разрушительного воздействия алкоголизма на общество. Но дело в том, что организационная форма государственной монополии в виде ГУПа не в состоянии полностью отразить эту философию. Иначе нашим властям пришлось бы искать иных спонсоров для автогоночных и конноспортивных утех.В России, кстати, уже сделаны первые шаги в сторону более жестких форм государственной монополии - казенные предприятия спиртовой отрасли. На днях такой статус получил "Союзплодимпорт", которому переданы права на использование 17 известных водочных товарных знаков: "Столичная", "Русская", "Лимонная" и другие.Казенные заводы, в отличие от ГУПа, напрямую завязаны с бюджетом. Это правильнее хотя бы потому, что финансирование ими чьих-либо утех будет рассматриваться уже не как спонсорство, а как "хищение бюджетных средств". А сие есть деяние легче доказуемое итяжелее наказываемое. Почему вопрос о приватизации Татспиртпрома возник именно сегодня, а не два-три года назад? Думается, основная причина здесь не только в претензиях к качеству алкоголя или падению продаж. После 2000 года интерес республиканских властей к алкогольной отрасли, как к источнику пополнения бюджета и "потайного кармана", стал угасать. В едином налоговом поле доходы стали уходить в российский бюджет. А вместе с тем на повестке дня - вопрос о не бесконечности правления нынешней властной элиты Татарстана. И вряд ли она захочет, чтобы вопрос о приватизации пока еще государственной алкогольной отрасли поставили идущие ей на смену. Пока есть возможность приватизировать самим. Рустам ВАФИН