Присвоить Героя труда посмертно

По абсолютному количеству предпринимателей, прекративших свою деятельность с конца 2012 года по настоящий момент, Татарстан занимает среди регионов России первое место. Больше 13 тысяч мелких бизнесов в республике перестали существовать - оказывать услуги населению, сбивать цены монополистов, обеспечивать рабочие места, платить налоги... - либо ушли в тень. Скорее всего, окончательно. Никому из них, значит, не судьба получить звание Героя труда, указ об учреждении которого подписал Владимир Путин под занавес прошлой рабочей недели. К почетному званию прилагается золотая медаль. Впрочем, даже если обратить эти 15,25 грамма золота в рубли по рыночному курсу, этой геройской суммы на расчет с налоговиками все равно не хватит. Еще год назад хватило бы, а теперь - нет. С начала 2013-го страховые взносы для индивидуальных предпринимателей взлетели с 17 до 35,6 тысячи рублей.Утяжеление фискальной нагрузки на малый бизнес началось в масштабах России в начале 2011-го с повышения социальных страховых взносов с 14 до 30 процентов. Но тогда еще оставался островок спасения: на "самых маленьких" - индивидуальных предпринимателей эта мера не распространялась. - Мы тогда не говорили, что эта мера приведет к закрытию малых компаний, - вспоминает первый вице-президент ОПОРЫ России Павел Сигал. - Мы говорили, что компании, которые уже платят зарплаты "вбелую" (таких в 2010-м было уже 80 процентов, а десятилетием раньше всего 20), снова станут платить "всерую" и "вчерную", не оформляя своих работников официально, чтобы не отчислять за них грабительских взносов... И на днях уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов подтвердил, что наши тогдашние опасения оправдались: число компаний, использующих серые схемы, уже за 2011 год выросло до 70 процентов. Так, повышение налога для малых предприятий возымело эффект, прямо противоположный задуманному: вместо увеличения налоговых сборов - уход в тень большей части плательщиков. И когда это стало очевидным, правительство России решило провальный опыт... распространить и на индивидуальных предпринимателей. С логикой здесь, конечно, неважно, но тем больше оказалось демагогии.

- Ведомства, которые лоббировали это двукратное увеличение страховых взносов - Минтруд РФ и некоторые другие, - кричали, как это несправедливо, когда богатые адвокаты, нотариусы и частнопрактикующие врачи платят всего по 17 тысяч, - говорит Павел Сигал. - Но сотни тысяч "индивидуалов" имеют годовой доход в пределах всего 200 - 300 тысяч рублей, а в глубинке таких просто большинство! И как неоднократно случалось в России, внедрение "справедливости", как ее видят сверху, обернулось обвалом. По данным ОПОРЫ, с начала 2013 года аннулировали свою регистрацию уже около 350 тысяч индивидуальных предпринимателей в России. В Татарстане по итогам 3-го квартала 2012-го были зарегистрированы 112 тысяч "индивидуалов", а в марте этого года их осталось около 99 тысяч, рассказал "ВК" г-н Сигал: "По абсолютному количеству прекративших регистрацию - более 13 тысяч - Татарстан занимает 1-е место в России. По относительному - более 11 процентов закрылись - 6-е место". В ОПОРЕ уверены, что это еще далеко не окончательный размер убыли: процесс дерегистрации некороткий, и до конца года стране предстоит потерять до 600 тысяч легальных предпринимателей. - Это первый случай такого обвального сокращения численности предпринимателей в истории современной России, - считает Павел Сигал. - Кто-то пополнит списки безработных, кто-то будет пытаться пристроиться на госслужбу... Но я не думаю, что все они прекратят предпринимательскую деятельность - скорее, многие просто уйдут в тень. Они бы платили в казну по 17 тысяч, а теперь точно ничего не заплатят. Если 13 тысяч индивидуальных предпринимателей прекратили свою деятельность, сколько рабочих мест потерял Татарстан? Официальных данных об этом не существует. Но по последним данным Татарстанстата (к сожалению, только за 2010 год), на 57,7 тысячи реально осуществлявших деятельность татарстанских ИП приходилось около 146 тысяч работников. Так что, вероятно, не будет большим преувеличением считать, что с начала 2013-го Татарстан потерял порядка 40 тысяч официальных рабочих мест. Правда, Владимир Путин после разговора с бизнес-омбудсменом Борисом Титовым вроде как поручил правительству России пересмотреть повышение страховых взносов для "индивидуалов"... Но сразу после этого правительство дало понять, как оно оценивает степень президентской серьезности: оно безоговорочно отвергло законопроект депутатов Оренбургской области о 2-летнем льготном периоде по этим взносам. А с другой стороны, это ведь не первое путинское поручение на этот счет, возможность снизить эти платежи он сулил еще в ноябре прошлого года...

Павел Сигал видит в этом процессе и внятный общественно-политический компонент: "С точки зрения общественной стабильности это просто страшно. Предприниматель сам несет ответственность за себя, за всю свою семью, за своих работников, поэтому эти люди думают не о том, чтобы кричать "долой" и выходить на улицу, а о том, как самостоятельно зарабатывать. А такими решениями их усиленно толкают к маргинализации". В Гильдии малого и среднего предпринимательства Казани подтверждают, что многие "индивидуалы" предпочитают официально закрыться. - Сейчас очередь на закрытие, в казанских налоговых не протолкнешься! - говорит председатель гильдии Егор Макаров. - В Челнах та же история. На фоне запрета торговать пивом - а это у малого бизнеса одна из главных статей дохода, - еще и повышение страховых платежей... Думаю, за счет бывших предпринимателей и их работников безработица вырастет. Ну а некоторые, конечно, уходят в тень.

Разумеется, 35 тысяч в год - это еще не шоковая сумма. Но соль ситуации в том, что никто не верит, что, повысив фискальное бремя вдвое, власть этим ограничится.Ведь Пенсионный фонд РФ, ради пополнения которого затеяли эту историю, имеет дефицит свыше 2 трлн рублей. А в ходе нынешнего повышения страховых взносов с мельчайших предпринимателей правительство надеется собрать лишь 47 миллиардов, констатирует Павел Сигал. - Да у нас Олимпиада в Сочи стоит порядка триллиона, еще триллион, по данным Счетной палаты, неправильно расходуется при проведении госзакупок... - перечисляет он. - 47 млрд рублей - это всего лишь 1,5 млрд долларов. А давайте просто из годовой прибыли любой госкомпании типа "Роснефти" вычтем в пользу государственного Пенсионного фонда 1,5 млрд долларов и оставим четыре миллиона российских чепэшников в покое! Но за такие компании есть кому заступиться, а за маленьких - некому... ОПОРА России уже собрала 135 тысяч подписей в регионах за смягчение фискального бремени для малого бизнеса. Но точка невозврата, возможно, уже пройдена: те, кто уже завязал с легальным бизнесом, вряд ли откроют его снова. "В нулевых люди поверили, что лучше работать по белой системе оплаты труда, и вышли из тени, - говорит Сигал. - Второй раз, боюсь, в это уже не поверят".