Казань - долговая столица России

Завтра на сессии гордумы встанет вопрос о муниципальном долге Казани. Он превышает 30,5 млрд рублей, что составляет примерно 2,5 годового бюджета города. Так что вопрос этот сам по себе тяжелый, а его цена так просто пугающая, но вот повод вспомнить об этом на этот раз приятный: расплата по большей части долгов Казани (в том числе тех, срок уплаты которых наступил уже в этом году) откладывается на 10 лет. Общий долг Татарстана, по последним данным Минфина России, составляет 85,5 млрд рублей. В январе республика еще сохраняла в рейтинге субъектов РФ третье место по величине госдолга после Москвы и Московской области. Но последняя к февралю смогла сократить свою задолженность с почти 98 до 58,4 миллиарда - так Татарстан оказался вторым крупнейшим должником федерального бюджета. Первое место среди регионов (долг почти в 172 млрд рублей) прочно удерживает Москва. Зато Казань давно и прочно заняла первое место в общероссийском рейтинге муниципалитетов - крупнейших должников. Задолженность одной татарстанской столицы больше, чем долги всех вместе взятых муниципалитетов Северо-Западного, Южного, Северо-Кавказского, Уральского или Дальневосточного федерального округа. Структура казанского долга чрезвычайно специфична. Из 30,5 млрд рублей общей долговой нагрузки 25 миллиардов позаимствованы исключительно "на престиж", т.е. на подготовку к Универсиаде. Срок платежа по части этого долга наступил в этом году. Но в конце 2012-го федеральный центр согласился на реструктуризацию общей задолженности Татарстана, накопленной ради проведения Универсиады (как и задолженностей других регионов по ряду программ). Ее условия можно считать более чем приемлемыми: отсрочка всей суммы долга на 10 лет, начиная с этого года (весь этот срок нужно будет платить лишь проценты - 0,5 годовых), а погашение - с 2013-го по 2023 год равными долями. Деньги, набранные в долг Казанью, тоже получены из федерального бюджета, но не напрямую, а через бюджет Татарстана, так что эти 30,5 млрд рублей входят в общую сумму задолженности республики. Из этого чисто технического обстоятельства вытекают два сущностных последствия. Первое - приятное: на татарстанскую столицу распространяются условия "региональной" реструктуризации (к сожалению, в применении к Казани этот льготный режим выплаты относится лишь к 25 "универсиадским" миллиардам долга). Второе - ограничивающее аппетиты властей: льгота влечет за собой запрет на получение новых бюджетных кредитов... хотя бы в 2013 - 2015 годах.Завтра депутатам гордумы предстоит одобрить вступление в режим реструктуризации, а затем до середины апреля мэрия Казани должна представить в Минфин Татарстана план мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов. Особое условие, поставленное Москвой: при неисполнении этого плана или любой задержке выплаты процентов казне Казани будет вменено в обязанность досрочно и единовременно погасить весь многомиллиардный долг, условия по реструктуризации которого были нарушены...