Доходы считать - не на трамвае ездить

Министр экономики РТ Марат Сафиуллин в среду на заседании Комитета по экономике, инвестициям и предпринимательству Госсовета РТ, представляя прогноз экономического развития Татарстана на 2009-й и на 2010 - 11 годы в рамках обсуждения проекта трехлетнего бюджета. - Экономический рост будет в некоторой степени снижаться, - признал г-н Сафиуллин пагубное влияние мирового финансового и экономического спада, - но все же рост у нас будет иметь место. Республика будет развиваться быстрее, чем в среднем по России. Средняя зарплата за три года вырастет в 1,7 раза, а реальные денежные доходы населения - в 1,3 раза... Что касается планирования республиканского бюджета, то тут заметна явная необычность. Дело в следующем. В предыдущую трехлетку, довольно безоблачную с точки зрения общего экономического фона, минфин планировал доходы бюджета на следующий год каждый раз со значительным - до 20 млрд рублей и даже более - понижением относительно уровня доходов, уже достигнутого в текущем году. Предстоящие три года, как всем уже понятно, должны быть непростыми, и особенно 2009-й... Однако впервые доходы бюджета-2009 запланированы с повышением относительно полученных в 2008 году. Сейчас доходный показатель бюджета РТ превысил 81,5 млрд рублей, а на 2009-й хотят запланировать поступление 97,4 миллиарда. Министр обрадовал депутатов сообщением: - Разница в доходах между самыми богатыми и самыми бедными в Татарстане несколько сократилась. Сейчас они различаются в 17,3 раза, а был разрыв в 18,4. Для определения глубины этого разрыва использован метод анализа по квинтильным группам. Упрощенно его можно представить так. Все население располагается на условной шкале по мере возрастания доходов (включая младенцев и иждивенцев) - от самого бедного до самого богатого - и механически делится на пять групп, включающих одинаковое количество людей, а затем выводятся средние показатели дохода в каждой из групп. Вот показатели 1-й, нижней группы и 5-й, верхней и различаются в Татарстане в 17,3 раза. Сравнивать этот разрыв со среднероссийским затруднительно. По официальным данным Росстата, этот коэффициент в среднем по России меньше, но ненамного - 16,8. Но хитрость в том, что Росстат сравнивает не квинтильные, а децильные группы, в которые входят не по 20, а по 10 процентов населения. По логике, нижняя децильная группа куда беднее нижней квинтильной, а верхняя, соответственно, богаче... Так что разрыв в доходах между самыми бедными и самыми богатыми в Татарстане, будь он подсчитан по росстатовской методике, вероятно, существенно превысил бы среднероссийский. К слову, в Москве этот коэффициент равен 41. У нас средний доход в нижней группе (сформированной, напомним, по татарстанскому методу) - а это 20 процентов населения Татарстана - менее 2 тыс. рублей на душу, а самый высокий - 5 тысяч. Душевые доходы в верхней квинтильной группе начинаются с показателя около 30 тыс. рублей, средний доход там - 34 тысячи, а наверху этой группы - 9,2 тысячи татарстанцев, официально задекларировавших годовой доход свыше миллиона рублей, 6 миллиардеров и члены их семей... - В 2008 году впервые, - отметил Марат Сафиуллин, - в двух нижних квинтильных группах доходы росли быстрее, чем в двух верхних. У самых бедных они выросли на 33 процента, у богатых - на 28. - А на сколько миллионов выросли доходы богатых и на сколько копеек - доходы бедных? - саркастически поинтересовался депутат Роберт Садыков. - Денежные доходы самой нижней группы выросли примерно на 1,5 тыс. рублей. У самых богатых - примерно на 10 тысяч... Депутат и гендиректор МУП "Метроэлектротранс" Асфан Галявов поднял тему, способную заинтересовать бедных, пока они еще не разбогатели до возможности ездить на такси. - Транспортники говорят, - заявил он в третьем лице и множественном числе, давая понять, что речь не о нем одном, - что с 1 января не будут возить по льготным билетам! Он имел в виду, что в бюджете-2009 не предусмотрены средства на компенсацию выпадающих доходов организациям, осуществляющим перевозку пассажиров по льготным проездным. Транспортники утверждают, что 250 рублей, которые они получают от каждого льготника посредством этих проездных, - это намного меньше, чем фактически наезжают эти льготники. В таком случае республиканский закон "Об организации пассажирских перевозок" гарантирует компенсацию. - В прошлом году вы говорили, - напомнил председатель комитета Марат Галеев замминистра финансов РТ Рифнуру Сулейманову, - что неизвестно, сколько ездят льготники. Теперь механизм подсчета есть: с помощью электронных карт... Вы просто взяли и не заметили закон "Об организации пассажирских перевозок"!.. Комитет рекомендовал кабмину до момента утверждения бюджета найти какое-то решение проблемы компенсации. В противном случае, заметил Асфан Галявов, "в городе не останется автобусов". Марина ЮДКЕВИЧ