Двойная сенсация в Верховном суде РТ, или Дают ли взятки на выборах

Сегодня Верховный суд РТ принял решение, которое аналитики, долгое время следящие за выборами в Татарстане, назвали крайне неожиданным и если не уникальным, то чрезвычайно редким. Судья Эдуард Каминский обязал зарегистрировать кандидата в депутаты Госсовета РТ, которому территориальный избирком отказал в регистрации, сославшись на чрезмерное количество недостоверных подписей в поддержку его выдвижения.

Отказ ТИК Комсомольского района Набережных Челнов зарегистрировать его в качестве кандидата обжаловал депутат Госсовета РТ 4-го созыва Рафаил Нурутдинов. К нынешней избирательной кампании он подошел, успев, кажется, поссориться не только с исполнительной властью Татарстана (в апреле этого года на сессии Госсовета сделал заявление о неоправданно мононациональном составе республиканского правительства: 23 из 28 членов кабмина – татары), но и с КПРФ, которую он представляет в нынешнем созыве татарстанского парламента. Поскольку партия на этот раз выдвинула его не по тому округу, где он хотел избираться, Рафаил Нурутдинов пошел на выборы самовыдвиженцем в желанном для него Комсомольском округе Челнов. Там же, где КПРФ выдвинула 1-го секретаря своего челнинского горкома Владимира Васева.

Причина отстранить Нурутдинова от участия в выборах нашлась в подписях избирателей в его поддержку. 6 августа ТИК признал недействительной 91 подпись из 494-х отобранных для проверки.

Когда брак в подписных листах превышает допустимые 10 процентов, как выходило в этом случае, избирком должен назначить дополнительную проверку. И в следующей выборке показатель брака, установленного ТИК, оказался еще выше: 26,9 процентов. Так уже 7 августа Комсомольская ТИК выдала отказ в регистрации неудобного кандидата.

В заявлении в ВС РТ с требованием отмены этого решения ТИК Рафаил Нурутдинов описал, как избирательной комиссии удалось забраковать критическую массу подписей в его поддержку.

Речь идет, во-первых, об итоговом протоколе ТИК от 6 августа. Наибольший его объем занимает перечисление подписей, забракованных в результате проверки с участием специалистов УФМС. Каждая строка таблицы – номер папки, номер листа, порядковый номер подписи и конкретное основание для признания этой подписи недостоверной. А одна последняя строка бракует разом 57 «подписей избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности», причем  вместо конкретных координат их в подписных листах указано лишь, что они находятся в 1-25 папках… «Таким образом, рабочей группой признаны недействительными неизвестные подписи неизвестных избирателей, которые к тому же содержатся в папках, не отобранных для проведения первоначальной проверки», - объяснил  Рафаил Нурутдинов в своем обращении в суд.

Дальнейшие события, судя по сегодняшнему объяснению сторон в суде, также развивались в формате детской игры в прятки. Причем каждая из сторон считала, что прячется не она, а ее процессуальный противник.

Представитель ТИК Юрий Следь заверил, что «избирательная комиссия приняла все меры, но возникли большие сложности с доставкой уведомлений» Рафаилу Нурутдинову относительно решения избиркома провести дополнительную проверку подписей 6 августа. По его словам, «6 и 7 августа члены предвыборного штаба Нурутдинова не брали телефонные трубки, не получали курьерскую почту, не реагировали на смс и электронную почту». Так что если права кандидата на присутствие при проверке и нарушены, так не избиркома в том вина…

Доверенное лицо кандидата Эльвира Федорова заверила, что ни о каких попытках доставить документы курьерской почтой членам штаба решительно ничего не известно, но SMS действительно имело место.  6 августа с телефона председателя Комсомольской ТИК Анатолия Блощинского пришло сообщение, что заседание по проверке подписных листов назначено… на 16 августа 2014 г.  

А сам Анатолий Блощинский заверил, что в этой эсэмэске просто по ошибке набрал цифру 1 вместо 0, вот вместо 06.08.2014 и получилось 16.08.2014… (Насколько просто так ошибиться, каждый может проверить, вспомнив порядок расположения цифр на любом телефоне.) 

- По результатам первой проверки недействительными могли являться 47 подписей из 494 проверенных, что составляет 9,5 процента. Поскольку это менее 10 процентов от проверенных, оснований для проведения доппроверки и отказа в регистрации у избирательной комиссии не было, - подытожила Эльвира Федорова. 

Сегодня суду были предъявлены и другие любопытные обстоятельства проверки действительности подписей. Так, вместо реального избирателя Акберовой из подписного листа отдел УФМС с подачи ТИКа проверяет реальность избирателя Акбекровой – и закономерно выдает справку, что таковой избиратель отсутствует в природе и, следовательно, его подпись не в счет. А избиратель Кулиш в справке УФМС превращается в Кумина и тоже оказывается несуществующим… А еще одна подпись оказывается забракованной, поскольку данные паспорта этого избирателя, совершенно правильные в подписном листе, в справку УФМС попадают искаженными… Словом, ноу-хау, напоминающее фокус с «нечитаемой буквой», который применяется при размещении госзаказа с тем, чтобы этот заказ попал в нужные руки.

Фокусы ли эти впечатлили суд, или все определили иные факторы, а только и представитель прокуратуры Айгуль Габдуллина встала на сторону Рафаила Нурутдинова, и судья Эдуард Каминский удовлетворил его заявление, обязав Комсомольскую ТИК произвести регистрацию. Представители избиркома сразу после заседания не смогли сказать, будут ли они пытаться обжаловать это решение суда.

Отмена судом отказа в регистрации кандидата по причине чрезмерного уровня брака в его подписных листах является  абсолютной редкостью. Ведь в цейтноте избирательной кампании оспорить мнение экспертов о подлинности подписи практически невозможно, именно поэтому критики отмены избирательного залога, бывшего до последних выборов альтернативой сбору подписей, указывали на то, что как раз сомнение в достоверности этих автографов станет самым удобным способом избавиться от неугодного кандидата.

Однако судье Каминскому сегодня было суждено вынести и второе в определенной мере неожиданное решение. По заявлению мало кому известного безработного самовыдвиженца в Декабристском округе Рафаэля Байрамова был лишен регистрации кандидат от КПРФ Игорь Веселов – самый опытный из правозащитников Татарстана, специализирующихся на теме выборов.

Заявление Байрамова (по всем формальным признакам, типичного спойлера – так называют персон, чье появление в числе кандидатов необходимо исключительно для того, чтобы испортить избирательную кампанию реальных претендентов на победу) само по себе не выглядело серьезным. В качестве основного основания для отмены решения Московской ТИК о регистрации кандидата Веселова в этом заявлении фигурировало то, что тот якобы скрыл свое место работы.

На деле в своей анкете в графе, где нужно указать место работы или сведения о роде занятий, Игорь Веселов указал именно род занятий: «помощник депутата Государственной Думы РФ». Этим он занимается на общественных началах, а с прежнего места работы (директор ООО «Арвеко»), г-н Веселов уволился в конце июня. Оба этих факта подтверждены документами в деле кандидата, так что вероятность отмены его регистрации по такому основанию выглядела ничтожной.

Сегодня у самого безработного кандидата Рафаэля Байрамова не нашлось времени, чтобы лично явиться в суд на разбор подписанного им заявления. Однако нашлись деньги, чтобы это заявление представлял в суде опытный юрист Сергей Арасланов (вопрос журналистов, не является ли он юристом Сергеем Араслановым из Новосибирска – тот довольно известен и является полным тезкой сегодняшнего представителя казанского безработного, - он оставил без комментариев).  

Он в ходе судебного заседания и вытащил из своей папки козырь в виде дополнения к заявлению. По закону, напомнил г-н Арасланов, решение о регистрации кандидата должно приниматься большинством голосов членов избирательной комиссии. Веселова утвердили кандидатом на заседании Московской ТИК, где присутствовало пятеро ее членов, причем трое голосовали за, а двое, включая председателя Андрея Литвина, воздержались…

- А почему? – спросил г-н Арасланов г-на Литвина о причине такого странного  варианта голосования (ведь казалось бы, либо есть претензии к документам, и тогда голосуешь против, либо их нет, и тогда - за…). - Мы голосуем в силу внутренних побуждений, - туманно объяснил председатель.

Внутренние ли это были побуждения либо какие-то иные, а только сегодня стало ясно, что они заложили мину, и вот она взорвалась. Всего в Московской ТИК 8 членов, напомнил Сергей Арасланов, и значит, решение о регистрации Игоря Веселова, принятое тремя голосами за, незаконно и подлежит отмене.

Это был довод, который невозможно ни игнорировать, ни оспорить - настоящая ловушка. В самом деле, не мог же сам Веселов оспорить решение о собственной регистрации, которое по не зависящим от него причинам было принято избиркомом не в полном составе…

В результате судья Эдуард Каминский отменил кандидатскую регистрацию Игоря Веселова. Последний сегодня еще не был готов сказать, как будет реагировать на это судебное решение, однако рассказал «ВК»:  

- Я уже обратился в СУ СКР по РТ с просьбой истребовать подписные листы Рафаэля Байрамова и Артура Абдульзянова (гендиректор ООО «Зарница», самовыдвиженец и, по косвенным данным, главный фаворит выборов по Декабристскому округу. – ВК). Ведь в Московской ТИК если даже и дают на них посмотреть, но не позволяют выписывать оттуда людей, чьи подписи сомнительны,  чтобы мы не могли указать на них следствию! А в моем случае сама избирательная комиссия может принимать решения, зная, что оно заведомо незаконно... Перед подачей мною документов мне предлагали 3 млн рублей, чтобы я не шел по этому округу и обещали полностью оплатить избирательную кампанию в другом округе. Теперь я могу сообщить об этом в Следственный комитет, приложив к своему заявлению доказательства…